前5月鐵路投資增長近6% 下半年投資將繼續加快

中經記者 路炳陽 北京報道

當前鐵路投資高速推進。

近日，中國國家鐵路集團有限公司（以下簡稱“國鐵集團”）發布數據顯示：前5月全國鐵路完成固定資產投資2421億元，同比增長5.9%，其中5月完成474億元，同比增長8.7%。

今年以來鐵路投資開啟了加速模式，投資額度增幅持續擴大。前2月增幅突破5%，一季度和前4月鐵路投資增長分別達到5.2%和5.7%。

國鐵集團方面稱，5月以來，多個鐵路建設項目取得重要進展，滬渝蓉高鐵武漢至宜昌段啟動聯調聯試，渝廈高鐵重慶至黔江段啟動試運行，雄安至忻州高鐵雄安地下段隧道全部貫通，西安至重慶高鐵西安至安康段20座隧道全部貫通，中歐班列東通道提質改造項目濱綏鐵路綏芬河至國境線提質改造工程新建綏芬河隧道貫通。

值得一提的是，當前鐵路投資額，打破了歷史同期最高紀錄，但增幅在放緩。“十四五”期間，鐵路投資只有2022年前5月投資額沒有達到2000億元，其余4年均在2000億元以上。2023年—2024年，鐵路投資前5月增幅分別為7.2%和10.8%，可以看出當前鐵路投資增幅回落明顯。

國鐵集團人士對《中國經營報》記者表示，2023年和2024年鐵路投資增幅快速增長與2022年鐵路投資相對較低有關。因新冠疫情原因，2022年鐵路投資觸底，全年僅完成7109億元，為12年來最低。2023年鐵路投資快速恢復，從而在數據上形成了高速增長的態勢。

2025年是“十四五”規劃的最后一年，鐵路投資規模也一直在按規劃進度推進。上述國鐵集團人士對記者稱，2025年鐵路投資額至少要達到2024年水平，甚至更多，才能完成“十四五”鐵路建設目標。以此分攤至每個月，可以看出，當前鐵路投資增長幅度屬于正常區間，“預計下半年，鐵路投資增幅將繼續加快，為‘十四五’規劃圓滿收官奠定堅實基礎。”他說。

2024年，全國鐵路完成固定資產投資達到8506億元，同比增長11.3%，創下歷史投資最高紀錄。

就“十五五”鐵路規劃，國家鐵路局正在啟動編制工作。國家鐵路局人士對記者表示，國家鐵路局于2024年4月正式啟動“十五五”鐵路發展規劃編制工作，目前各省正積極爭取重點項目納入國家規劃。國家鐵路局下屬的規劃與標準研究院，分別前往甘肅、遼寧和四川等地調研，重點調研方向為路網補白、樞紐提效、多式聯運和四網融合等方面。

就路網補白的進展情況，上述人士稱，“十五五”鐵路規劃在西部地區要重點完善路網空白建設、打通“斷頭路”，東部地區則是側重市域鐵路與城際鐵路加密；四網融合‌方面，規劃要推動干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路和城市軌道交通高效銜接，提升路網韌性；同時對國際通道建設也會提出規劃建議。

國鐵集團人士也對記者強調，“十五五”鐵路規劃要繼續強網強鏈，科學有序推進鐵路建設，規劃重點要放在提高投資效益，提升現代化鐵路網整體效能上。對于投資規模，他表示，要堅持“適度超前、不過度超前”的總體思路和原則，對于線路優先級，要充分論證、科學比選，做深做實線路納規方案。

“十四五”前4年（2021年—2024年），鐵路固定資產投資分別完成7489億元、7109億元、7645億元和8506億元，4年合計3.07萬億元。“十三五”期間（2016年—2020年），鐵路固定資產投資合計達到3.99萬億元。

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