節后上班第4天，四川全省近8成在建高速公路項目實現復工

　　2月1日，閬（中）營（山）高速公路嘉陵江特大橋項目建設工地上，50多名工人正進行鋼棧橋施工作業。春節后，施工方積極組織人員搶抓工期，力爭在6月汛期來臨前完成大橋的樁基施工。該橋是閬營高速公路的控制性工程。 王玉貴 攝（視覺四川）

　　開局2023·拼的起手式

　　【招式·唯快不破】

　　1月31日19時許，已是下班時間，交通運輸廳建管處依舊燈火通明。處長趙剛拿著剛剛統計出來的全省高速公路項目復工情況摸底調查表，邊看邊勾畫，幾分鐘后，他滿意地點頭：“到今天，已有30個項目復工，其中19個項目是全線復工。”

　　復工復產，意味著因春節大假按下“暫停鍵”的項目重新開動，加快形成投資和實物工程量。

　　每年的“春節月”是建設投資的“淡季”，今年交通運輸廳早早謀劃、加快部署，狠抓重點項目建設，積極擴大有效投資，節后上班第4天，全省39個在建高速公路項目就有近8成實現復工復產。

　　“日報”進展 推動項目盡快復工、全面復工,大大縮短生產“空窗期”

　　四川全省高速公路項目復工情況摸底調查表是建管處自制的統計表，囊括項目標段復工情況、項目業主返崗情況、施工管理人員（包括監理）返崗情況、一線施工作業人員返崗情況、復工復產安全管理情況等。

　　“表格劃分越細，越能較全面地掌握項目推進情況。”趙剛指著調查表里的具體項目，向記者介紹：“你看，瀘石高速的施工標段和已開工標段都是10個，就是說10個標段都復工了；鎮廣高速川陜界至王坪段一共有12個標段，實際開工11個，開工標段都已復工，是實質上的全面復工。”

　　調查表不僅統計了項目業主、施工管理人員、一線施工作業人員等人員的應到位人數、實際返崗人數，還有計劃全面返崗的時間。從統計來看，絕大多數項目的一線人員，將在農歷正月十五前全部到崗。

　　記者注意到，這是一份還冒著“熱氣”的調查統計表：17時許收集齊39個在建高速公路項目報來的信息，18時許統計更新，得出當天的最新統計結果。

　　在工作人員的電腦上，同一格式的調查表，填報時間從“1月31日”可追溯至“1月28日”，每日更新。縱向對比，數據增長很明顯。比如，1月30日，有21個項目復工，其中全線復工的有7個；到1月31日，復工的項目規模明顯增加了。

　　交通項目建設平常不停工，假期主要集中在春節。以往，春節放假往往有半個月的“空窗期”。“今年春節來得早，節前，我們進行了相應的謀劃。”趙剛說，年初，交通運輸廳確定了今年的建設投資目標任務，按月分解到市（州）和項目。1月6日，交通運輸廳組織召開全省交通建設工作調度會，部署春節后的復工復產工作；節后上班第一天，就按日調度交通重點項目特別是高速公路的復工復產情況，以“日報”的方式進行督促，推動項目盡快復工、全面復工。

　　按照要求，四川全省在建的39個高速公路項目，在2月6日（農歷正月十六）前，除部分高寒高海拔地區、不適宜建設的工點外，要實現全面復工并達產。

　　一項目一專班 壓茬推進用地組卷報批工作，做好建設要素保障

　　實行“日報”的，不只是緊張的復工復產情況，還有涉及16個在建高速公路項目、20個市（州）路段的用地組卷進展。

　　辦公室一隅，工作人員岑志強在電腦上梳理當天的用地組卷進展，并登錄相關政府部門網站，關注著寧南到攀枝花高速公路、西昌至香格里拉高速公路等項目的用地情況最新進展。

　　項目建設需要用地，用地組卷則是為了取得用地批復所編制的資料，涉及內容多、事項繁雜。為了更好解決用地報批這一制約項目全面推進的關鍵問題，交通運輸廳會同市（州）和省級自然資源等相關部門，以及項目業主、建設單位，建立覆蓋省市縣三級的“用地組卷報批工作專班”，一項目一專班，壓茬推進用地組卷報批工作。

　　建管處實行“項目管家制”，跟進每個項目進展，并及時協調。岑志強就是這樣的“管家”。“寧南到攀枝花高速公路項目列入了今年的通車計劃，是今年的重點，項目用地預審已報自然資源部，用地組卷已報自然資源廳審查，工作專班在跟蹤項目的審查情況，以便及時協調加快補正工作。”他調出負責的重點項目，一一介紹：“西昌至香格里拉高速公路項目因為路線方案調整，用地需要重新預審，年前取得自然資源部批復，目前項目先行用地已報自然資源部審批，待正式批復下來后，即可推動項目的控制性工程全面開工……”

　　在用地組卷推進的同時，相應的施工準備也在同步推進。從岑志強出示的建設進度來看，西昌至香格里拉高速公路項目正在進行先期開工點的施工便道建設，這意味著，“準備工作到位后，一旦具有開工條件，可馬上進入控制性工程的實質性建設。”

　　“我們力爭在6月底前完善所有在建高速公路項目的用地手續。”趙剛告訴記者，今年，四川省計劃建成通車高速公路、新開工高速公路各600公里以上，力爭一季度完成公路水路交通建設投資450億元以上，實現“開門紅”。

　　【招式·拆解】

　　“快”，源于早

　　天下武功，唯快不破。新年伊始，交通運輸廳狠抓交通重點項目特別是高速公路項目建設，正是抓住了促投資的“牛鼻子”。

　　剛剛過去的2022年，四川公路水路交通建設完成投資2510億元，居全國前列，其中，高速公路完成投資1267億元，是名副其實的“壓艙石”。因此，擴大有效投資，推進重點項目尤其是高速公路建設舉足輕重。

　　如何實現進度“快”？答案是“早”：早謀劃、早部署、早行動。

　　全年目標任務確定和分解，早在年前就已下發。“這里面自加了壓力，需要跳起摸高才能完成”，既是率先給各地、各項目明確了建設目標，也是從思想上提醒“不能松勁、不敢松勁”，行動上，春節假期剛過，就以“日報”的方式督促進度、督促復工；要素保障上，有完善的機制、快速的行動，精準解決問題、及時協調難題。

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